Defensie maakte geen afspraken over personele gevolgen GrIT

Defensie heeft echter verzuimd om met de VBM en collega-bonden het hierbij behorende reorganisatietraject te bespreken. Er kan volgens de VBM geen sprake zijn van vervolgstappen als er niet inhoudelijk is gesproken over eventuele personele gevolgen voor het betrokken defensiepersoneel.

GrIT was lange tijd een hoofdpijndossier. De aanloop naar het ambitieuze it-project verliep jarenlang uiterst stroef en kwam begin dit jaar helemaal tot stilstand. Defensie lag met IBM/Atos in de clinch over de uitvoering en voorwaarden van het ruim 1,3 miljard kostende project. De onafhankelijke ‘watchdog’ Bureau ICT Toetsing (BIT) moest enkele malen tussenbeide komen en heeft inmiddels haar vierde bemiddelingsadvies uitgebracht. Defensie en IBM/Atos lijken zich nu beide in de aangedragen consensus te kunnen vinden, want staatssecretaris Visser kondigt nu dus aan nog dit jaar een contract op te willen stellen met hightech-reus IBM/Atos.

Gepeperde adviezen
GrIT zal het uiterste vragen van Defensie: het project is bijzonder complex, het ministerie heeft een gebrek aan ervaring met dergelijke enorm omvangrijke it-projecten en er zullen bijvoorbeeld externe managers ingehuurd moeten worden voor de regie. Bureau ICT Toetsing heeft dan ook gepeperde adviezen gegeven aan Defensie en gezegd dat het ‘flink aan de bak moet’. Dat bureau adviseert overigens ook de Tweede Kamer over het project. Afhankelijk van de uitkomst van het advies, het overleg in de Tweede Kamer en het ondertekenen van het contract zou een (spoedig) begin kunnen worden gemaakt met de nieuwe it-infrastructuur. De VBM en collega-bonden hebben aangegeven dat er met de bonden gesproken zou moeten worden over de algemene personele aspecten die hieraan zijn verbonden.

Personeelsparagraaf en reorganisatieplan ontbreekt
Tot op heden is er nog geen (concept-)reorganisatieplan opgemaakt en ook is de (concept-)personeelsparagraaf die voor dit traject was opgesteld (in afwachting van een nieuw BIT-advies) in augustus 2019 ingetrokken. Op de vraag aan de directeur JIVC (Joint Informatievoorziening Commando; het IT-bedrijf van Defensie dat zich met GrIT gaat bezighouden) of er vóór het ondertekenen van het contract nog een personeelsparagraaf tot stand zou komen, werd aangegeven dat een dergelijke paragraaf niet nodig zou zijn want er gaat geen personeel over naar de ‘marktpartij’ (IBM/Atos). Mocht dit nodig zijn dan zou dit volgens Defensie eventueel ook na de ondertekening nog geregeld kunnen worden. De bonden hebben aangegeven dat dit een sourcing-traject betreft waarbij samengewerkt wordt met de markt en dit kan personele gevolgen hebben. Defensie dient de vigerende regelgeving hieromtrent te volgen.

Onbestaanbaar
De VBM heeft in de afgelopen jaren regelmatig een informele update gehad over het verdere verloop, maar concreet is nooit gesproken over hoe de transitie zal plaatsvinden en welke personele gevolgen hieraan zijn verbonden. De bond heeft altijd aangegeven bereid te zijn mee te denken over hoe invulling te geven aan de personele gevolgen, maar daar is dus nooit inhoudelijk duiding aan gegeven door Defensie. Het standpunt van de VBM is hierin helder: zolang er geen overleg over de personele gevolgen is gevoerd (een reorganisatieplan en personeelsparagraaf) is het onbestaanbaar dat de organisatie doorgaat met de implementatie.