Medezeggenschap

Op 1 augustus heeft minister Hillen de startbrief voor de komende reorganisaties aangeboden aan Tweede Kamer en de bonden.
In de brief wordt duidelijk dat de defensieonderdelen zelf moeten bepalen waar ze functies schrappen. Maar zij krijgen daarbij wel zeer strakke personele (numerus fixus) en budgettaire kaders mee.
De brief is het startschot van een bezuinigingsoperatie die zijn weerga niet kent.

De legering en messfaciliteiten van landmachtpersoneel op de Marinebasis Parera moeten voldoen aan de CLAS-normen voor permanent verblijf. Dat stelt het College voor Geschillen Medezeggenschap Defensie in haar advies aan de C-LAS. Dus: sergeanten in het onderofficiersverblijf.

De medezeggenschap moet al in de studiefase worden betrokken bij reorganisaties en moet daarbij ook kunnen beschikken over documenten die nog niet definitief zijn vastgesteld. Dit blijkt ondubbelzinnig uit de uitkomst van een geschil tussen de Medezeggenschapscommissie Groep Geleide Wapens (GGW) en de Commandant GGW.

Tekst: Louis Schipper

Deze voorstellen zijn tot stand gekomen in allerlei werkgroepen die onafhankelijk van elkaar voorstellen moesten uitwerken. Daarnaast wordt er ook gerefereerd aan de Verkenningen die daarvoor zijn uitgevoerd. Dit alles bij elkaar heeft geleid tot de nu gepresenteerde Beleidsbrief.

Deze voorstellen moeten nog in de Tweede Kamer worden besproken. Wanneer er een politiek besluit ligt, is dit voor de bonden en de medezeggenschap feitelijk een gegeven. Al mag de medezeggenschap uiteraard spreken over de gevolgen van politieke besluiten. Even terug naar het voortraject. Ondanks alle verkenningen, studies enzovoort, is enige inbreng vanuit de medezeggenschap niet mogelijk geweest. Je kunt redetwisten of dit wel of niet een de studiefase is zoals die in de aanwijzing Uitvoering Reorganisaties Defensie (URD) is beschreven, maar zo zou je dit kunnen interpreteren. Alle besluiten hebben immers grote invloed op aangelegenheden die van belang zijn voor (een meerderheid van de onderdelen van) Defensie. Van belang in dat kader is in elk geval dat er een tijd geleden een wijs advies over de werking van het BMD uitgebracht is, waarin wordt voorgesteld om de medezeggenschap zo vroeg mogelijk te betrekken. Over recht of niet kan gediscuteerd worden, maar de vraag of het verstandig is, is beantwoord. Daar heeft Defensie kennelijk niet over nagedacht.

In het regeerakkoord is onder de aanduiding 'kleinere overheid' een ombuiging opgenomen van royaal 6 miljard euro in 2015. Het halen van deze bezuinigingsdoelstelling vraagt om een compacte overheid; concentratie, samenwerking, vergroting van de efficiëntie zijn daarbij sleutelbegrippen. De realisatie raakt alle overheidslagen, het Rijk, maar ook de provincies, gemeentes en waterschappen.

Inmiddels is er een kaderstellend uitvoeringsprogramma voor de Rijksdienst. De gerealiseerde netto besparingen komen ten goede aan de verschillende departementen, die immers op hun begroting gekort zijn.

Het uitvoeringsprogramma bevat een aantal onderdelen dat ook Defensie raakt. Het ministerie van Defensie behoort tot de rijksoverheid. In het uitvoeringsprogramma voor de rijksdienst wordt de zelfstandige positie van het ministerie van Defensie erkend, maar tegelijkertijd bevat het programma doelstellingen die ook het ministerie van Defensie raken. Aldus wordt een deel van de maatregelen die Defensie moet treffen om haar bezuinigingsdoelstelling te halen, concreet gemaakt.

Rijksbrede infrastructuur bedrijfsvoering

Bent u medezeggenschapper en heeft u advies nodig? Dan kunt u terecht bij het Bureau Ondersteuning Medezeggenschap. Wij kunnen u adviseren over allerlei medezeggenschapszaken, variërend van geschillentrajecten tot onderwerpen als reorganisaties, arbeidsomstandigheden en arbeidstijden.

U kunt ons inschakelen als kaderlid van de VBM. Maar het is ook mogelijk om ons als MC in te schakelen. Het Besluit Medezeggenschap Defensie geeft een MC het recht om een deskundige in te schakelen. Omdat aan een deskundige van de VBM geen kosten zijn verbonden, heeft u daarvoor geen toestemming van het HDE nodig. Als u ons inschakelt, adviseren wij desgewenst de gehele MC, ongeacht het aantal VBM-leden.

Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Jef Stassen, tel.  070-3155111, e-mail Dit e-mailadres wordt beveiligd tegen spambots. JavaScript dient ingeschakeld te zijn om het te bekijken.

Op deze pagina vindt u een overzicht van de uitspraken van het College Geschillen Medezeggenschap Defensie.

Belangrijke uitspraken in geschillen bij de overheid vindt u HIER.

Overzicht van uitspraken van het College Geschillen Medezeggenschap Defensie (voor de meest recente geschillen: klik op deze link):

2014 ABB/10484

• Advies: 
  Advies van het College voor geschillen medezeggenschap defensie aan de Secretaris-Generaal van het Ministerie van defensie naar aanleiding van een verzoek om advies inzake een tussen de Commandant Landstrijdkrachten (hierna: de C-LAS) en de Defensieonderdeel Medezeggenschapscommissie van de Landstrijdkrachten (hierna: de DMC) gerezen geschil over de gevolgde procedure bij de totstandkoming van de ministeriële nota 'In het belang van Nederland'. De DMC beroept zich in dit verband op de artikelen 21, 25, 28, 29, eerste lid onder e, 30 van het Besluit Medezeggenschap Defensie (hierna: het BMD) en aanwijzing SG A/983 d.d. 23 oktober 2012, hoofdstuk 1, lid 1.3 onder 4 (betreffende de Uitvoering Reorganisaties Defensie, hierna: de URD).

2013 ABB/10296

• Advies:
  Advies van het College voor geschillen medezeggenschap defensie aan de Commandant der Zeestrijdkrachten naar aanleiding van een verzoek om advies inzake een tussen Commandant Hydrografische Opnemingsvaartuigen-B (HOV-B) (hierna: het HDE) en de Medezeggenschapscommissie van de HOV-B (hierna: de MC) gerezen geschil over de (voorgenomen) maatregel als bedoeld in artikel 29, lid 1, onder a (de wijze waarop de arbeids- en dienstvoorwaarden bij de diensteenheid worden toegepast) van het Besluit medezeggenschap Defensie (hierna: het BMD). De MC is van oordeel dat zij in de gelegenheid moet worden gesteld om advies uit te brengen over Meerbemanningsregeling HOV (MBR), die met ingang van 1 januari 2013 wordt toegepast.

2010 ABB/7962

• Advies: 
  Advies van het College voor geschillen medezeggenschap defensie aan de Commandant der Landstrijdkrachten naar aanleiding van een verzoek om advies inzake een tussen: Plv. Commandant der Landstrijdkrachten (hierna: het HDE) en De Defensieonderdeel Medezeggenschapscommissie Commando Landstrijdkrachten (hierna: de DMC) gerezen geschil over de legering en messfaciliteiten van de CLAS sergeanten bij de Marinebasis Parera. De vraag die daarbij voorligt is of hierbij van de KL-regels die voor deze groep onderofficieren geldt, mag worden afgeweken. Hierbij wordt door de DMC gewezen op artikel 29, lid 1, onder c dan wel d van het Besluit medezeggenschap Defensie (hierna: het BMD).

2009 ABB/7818

• Advies:
  Advies van het College voor geschillen medezeggenschap defensie aan de Commandant der Landstrijdkrachten naar aanleiding van een verzoek om advies/bemiddeling inzake een tussen: Commandant Opleidings- en Trainingscentrum Rijden (OTCRij) (hierna: het HDE) en De Medezeggenschapscommissie Opleidings- en Trainingscentrum Rijden (hierna: de MC) gerezen geschil over de vraag of de MC in de gelegenheid moet worden gesteld om, conform een overzichtelijk en vooraf af te spreken tijdspad haar evaluatiepunten in te brengen en te bespreken. Hierbij wordt door de MC gewezen op artikel 29, lid 1, onder e van het Besluit medezeggenschap Defensie (hierna: het BMD) en op artikel 30 en 31 van het BMD.
• Besluit:
  Besluit Commandant Landstrijdkrachten (23-02-2010) (278 K)

2009 ABB/7249

• Advies: 
  Advies van het College voor geschillen medezeggenschap defensie aan de Secretaris-generaal naar aanleiding van een verzoek om advies inzake een tussen: Directeur Defensie Materieel Organisatie (DMO) (hierna: het HDE) en De Defensieonderdeel Medezeggenschapscommissie DMO (hierna: de DMC) gerezen geschil over de vraag of er ten aanzien van het besluit tot verdeling van de reductietaakstelling van 158 VTE'en bij de staven van de verschillende dienstonderdelen, waaronder DMO, sprake is van een voorgenomen maatregel als bedoeld in artikel 29 van het Besluit medezeggenschap defensie (hierna: het BMD) en hiervoor, op grond van artikel 4 van het BMD, een GMC behoort te worden ingesteld.

2008 ABB/6860

• Advies van het College voor geschillen medezeggenschap defensie aan de Commandant Commando DienstenCentra naar aanleiding van een verzoek om advies inzake een tussen: Algemeen Directeur Defensie Telematica Organisatie (DTO) (hierna: het HDE) en De Medezeggenschapscommissie DTO (hierna: de BGMC) gerezen geschil over de vraag of er binnen het traject besluitvorming sourcing sprake is van drie adviesmomenten als bedoeld in artikel 29 van het Besluit medezeggenschap defensie (hierna: het BMD).

2008 ABB/6803

•  Advies van het College voor geschillen medezeggenschap defensie aan de Commandant der Luchtstrijdkrachten naar aanleiding van een verzoek om advies inzake een tussen: Commandant van de Vliegbasis Volkel (hierna: het HdE) en De Medezeggenschapscommissie van de Vliegbasis Volkel (hierna: de MC) gerezen geschil met betrekking tot de toepassing van de arbeidstijdenwet in relatie tot de vergoeding van de gewerkte uren overeenkomstig de Regeling vergoeding voor overwerk, onregelmatigheid, beschikbaarheid en bereikbaarheid (VROB).

2002 MD/0019

• Advies van het College voor geschillen medezeggenschap defensie aan de Bevelhebber der Landstrijdkrachten naar aanleiding van een verzoek om advies inzake een tussen: Hoofd van de Sectie Bijzondere Personeelszaken en de Medezeggenschapscommissie van het Amerikaans onderdeel 598 te Capelle a/d IJssel (MC) gerezen geschil met betrekking tot de vraag of het Besluit medezeggenschap defensie (BMD) van toepassing is op de Amerikaanse eenheid 598.

2000 MD/0001

• Advies van het College voor geschillen medezeggenschap defensie aan de Bevelhebber der Landstrijdkrachten naar aanleiding van een verzoek om advies inzake een tussen: De Commandant van XXX en De Medezeggenschapscommissie (MC) van de XXX gerezen geschil met betrekking tot het beleidsvoornemen van de XXX om in 2000 een VVNOV =vakantieverlof niet op verzoek) vast te stellen in de weken 27 en 28.

Hier vindt u de uitspraak van het College Geschillen Medezeggenschap Defensie naar aanleiding van een verzoek om advies van de MC OTCRij.

Hier vindt u de tekst van de SG-aanwijzing Uitvoering Reorganisaties Defensie(URD). Deze Aanwijzing is van toepassing op elke reorganisatie die binnen Defensie wordt geïnitieerd.